Informace poskytnutá 19. 6. 2023

Dne 6. června 2023 obdržel Nejvyšší správní soud Vaše podání, ve kterém píšete:

„Dovoluji si na základě zák. č. 106/1999 Sb. požádat o tyto informace:

- Jakým způsobem (tedy zejména na základě kterého interního dokumentu nebo příkazu) se vytváří Právní věty publikované v https://vyhledavac.nssoud.cz (mám přitom na mysli ty případy, kdy se nejedná u judikáty zveřejněné ve Sbírce rozhodnutí NSS)

- konkrétně: kdo a jak a proč vytvořil Právní větu (ve výše uvedeném smyslu) publikovanou na https://vyhledavac.nssoud.cz u rozhodnutí čj. 7 Afs 165/2022- 46 ?

- konkrétně: kdo a jak a proč vytvořil Právní větu (ve výše uvedeném smyslu) publikovanou na https://vyhledavac.nssoud.cz u rozhodnutí čj. 6 Afs 92/2022- 51 ?

- konkrétně: kdo a jak a proč vytvořil Právní větu (ve výše uvedeném smyslu) publikovanou na https://vyhledavac.nssoud.cz u rozhodnutí čj. 3 Afs 284/2022- 99 ?“

Tvorbu právních vět upravuje interní směrnice č. 2/2013, o evidenci judikatury (ve znění směrnice č. 5/2019). Evidenční povinnost se vztahuje na většinu rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, vyjma například usnesení o zastavení řízení. Nejpozději s vyznačením právní moci rozhodnutí je soudce (zpravodaj) povinen vyplnit tzv. evidenční list judikatury (ELJ), který obsahuje základní údaje a rozhodnutí a může obsahovat mj. i právní větu. Podle směrnice se právní větou rozumí stručné a výstižné vyjádření právního názoru o otázce práva hmotného nebo procesního, jakož i o otázkách kompetenčních, z něhož vychází nebo o který se opírá některý výrok rozhodnutí nebo jeho část. Dále směrnice stanoví, že soudce (zpravodaj) napíše právní větu (a vyplní ji v ELJ), pokud v databázi neexistují právní názory pojednávající o týchž otázkách.

Právní věty tedy vždy vytváří soudce zpravodaj (v případě rozsudků čj. 3 Afs 284/2022-99 a 7 Afs 165/2022-46 se jednalo o Michala Bobka, v případě rozsudku čj. 6 Afs 92/2022-51 o Tomáše Langáška), a to k rozhodnutím, která vychází nebo se opírají o nový právní názor, který dosud není vyjádřen v právních větách zařazených do vnitřní databáze judikatury. Posouzení, zda se v konkrétní věci jedná o takový právní názor, je ponecháno na soudci zpravodaji, stejně jako samotná formulace právní věty.

 Všechny právní věty jsou projednány na redakční radě sbírky a na plénu, kde se o nich případně diskutuje a rozhoduje se o jejich publikaci ve Sbírce NSS.